Trump annonce la fin de l'aide militaire américaine à Israël « d'ici la fin de l'année »

Ce que Trump a dit, et quand

Le mardi 3 novembre 2026, jour des élections de mi-mandat américaines, le président Donald Trump a déclaré lors d'un entretien téléphonique sur Fox News qu’il voulait mettre fin au versement annuel à Israël avant la fin de décembre ¹². « Nous avons déjà convenu que d'ici la fin de l'année, nous ne paierons plus Israël », a-t-il dit, évoquant « un accord conclu il y a des mois » avec Benjamin Netanyahou ². Selon lui, Israël est devenu « un pays très prospère » qui « n'en a pas besoin », et c'est Netanyahou qui « a soulevé le sujet » ¹.

Le président a chiffré cette aide à « 4 milliards de dollars » et l'a reliée à la campagne électorale : il a cité Abdul El-Sayed, candidat démocrate au Sénat dans le Michigan et critique d'Israël, en demandant pourquoi les républicains devraient « subir les attaques » sur ce sujet « alors qu'ils n'en ont pas besoin » ². Interrogé sur les équipements ou financements concernés, il ne les précise pas ².

Ce que prévoit l'accord en vigueur

L'aide militaire américaine est encadrée par un protocole d'accord de dix ans, négocié à la fin de l'administration Obama et appliqué depuis l'exercice 2019 ; il court jusqu'à la fin de l'exercice budgétaire 2028, soit septembre 2028 ¹². Il prévoit 3,8 milliards de dollars par an, dont 3,3 milliards de financement militaire étranger (FMF) et 500 millions pour la défense antimissile ; la plus grande partie doit être dépensée en matériel américain ¹². En 2026 et 2027, Israël doit consacrer 92 % du FMF à des produits américains, puis 100 % en 2028 ². Le Congrès a également voté des crédits de coopération en dehors du protocole, dont 202,5 millions de dollars pour le développement de programmes conjoints en 2026 ⁶.

Un protocole d'accord n'est pas juridiquement contraignant, mais les niveaux annuels d'aide ont été inscrits dans la loi de défense de l'exercice 2021, et les crédits sont votés par le Congrès ². Selon le Times of Israel, Brett McGurk, ancien responsable de la sécurité nationale sous Joe Biden, a rappelé qu'une suppression anticipée est « une décision du président et du Congrès » ¹. Le Times of Israel relève que le chiffre de 4 milliards cité par Trump ne correspond pas aux 3,8 milliards du protocole ¹².

Une annonce qui surprend à Jérusalem

Netanyahou avait lui-même évoqué une sortie progressive de l'aide : en janvier, il parlait à The Economist d'une réduction étalée sur une décennie ¹. Mais l'horizon annoncé par Trump a pris de court les administrations israéliennes. Selon le site Walla, cité par le Times of Israel, un responsable du ministère des Finances a indiqué qu'aucun document formel n'était parvenu du bureau du Premier ministre et que le ministère a été surpris par le caractère immédiat de la mesure ¹. Un haut responsable de la Défense a déclaré à la radio publique Kan : « Nous ne nous attendions pas à cette annonce, certainement pas aujourd'hui » ¹. Deux sources du ministère des Finances ont dit à ABC News que le budget avait été préparé sur la base de l'accord actuel ².

Le bureau du Premier ministre n'a pas réagi le 3 novembre ¹². Le vendredi 6 novembre, il a publié sur X un message présentant l'évolution comme un signe de maturité, commençant par : « Aujourd'hui, Israël dispose d'une économie forte et stable » ³.

Réactions politiques en Israël et à Washington

Le président Isaac Herzog a déclaré le jeudi 5 novembre que l'annonce lui avait fait « l'effet d'un coup de tonnerre » et qu'elle l'inquiétait « beaucoup » ³⁴. Gadi Eisenkot, chargé depuis de former le gouvernement, a estimé que la relation avec les États-Unis était « un élément clé » de la sécurité nationale et a réclamé des explications immédiates de Netanyahou ¹². Selon le Times of Israel, Yaïr Golan (Démocrates) a parlé de « lourds dégâts pour la sécurité d'Israël » ; Avigdor Liberman a écrit que « le prix du soutien de Trump à Netanyahou » s'élevait à 3,8 milliards de dollars par an ¹. Le général de réserve Giora Eiland, ancien chef du Conseil de sécurité nationale, a évoqué des contrats déjà signés et des projets communs, comme la technologie laser ³.

L'ambassadeur américain en Israël, Mike Huckabee, a reconnu le 5 novembre ne pas savoir si l'aide s'arrêterait immédiatement ou au terme du protocole, qui « a encore quelques années devant lui » ⁴. Il a ensuite plaidé pour le passage à « une relation commerciale » ³.

Le contexte de l'opinion américaine

Un sondage Quinnipiac de juin 2026 indiquait que 48 % des électeurs américains jugeaient le soutien à Israël excessif, contre 16 % en 2017 ¹. Une enquête ABC News/Washington Post/Ipsos d'octobre donnait 58 % d'Américains favorables à une réduction ou à un arrêt du soutien militaire ².

Sources

1. Jacob Magid, Lazar Berman, Stav Levaton et agences, « Trump says US to end $4 billion in annual military aid to Israel by end of 2026 », Times of Israel, 3 novembre 2026, https://www.timesofisrael.com/trump-says-us-to-end-4-billion-in-annual-military-aid-to-israel-by-end-of-2026/
2. ABC News, « Trump says $4 billion in Israel military aid will end this year, citing political reasons », 3 novembre 2026, https://abcnews.com/Politics/trump-israel-aid-end-year-citing-political-reasons/story?id=137809564
3. JTA / Times of Israel (édition française), « Si certains présentent la fin de l'aide militaire US comme une transition vers le partenariat, les Israéliens s'inquiètent », 7 novembre 2026, https://fr.timesofisrael.com/si-certains-presentent-la-fin-de-laide-militaire-us-comme-une-transition-vers-le-partenariat-les-israeliens-sinquietent/
4. Times of Israel, direct du 5 novembre 2026 (entrées de 19 h 57 et 23 h 01), https://www.timesofisrael.com/liveblog-november-5-2026/
5. Congressional Research Service, Beginning of Terms: Senators and Representatives, rapport RS20722, https://www.congress.gov/crs_external_products/RS/PDF/RS20722/RS20722.29.pdf
6. Commission des crédits de la Chambre des représentants, crédits de la défense pour 2026, p. 7, https://appropriations.house.gov/sites/evo-subsites/republicans-appropriations.house.gov/files/evo-media-document/final-fy26-defense-minibus-4-summary.pdf

L'essentiel en 30 secondes

Pour ceux qui n'ont pas le temps de tout lire : les faits à retenir, et un lien à partager.

1. Le 3 novembre, Trump dit vouloir arrêter avant la fin de 2026 le versement annuel à Israël. Il affirme que Netanyahou a proposé ce changement.
2. Le protocole d'accord en vigueur prévoit 3,8 milliards de dollars par an jusqu'à septembre 2028 ; les crédits relèvent du Congrès.
3. 5 novembre : Herzog parle d'un « coup de tonnerre » ; 6 novembre : le bureau de Netanyahou salue une économie « forte et stable ».

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